التقاعد غير المساهم فيه في إسبانيا 2026: الشروط والمبلغ وكيفية تقديم الطلب

يُعدّ التقاعد غير المساهم فيه في إسبانيا (La jubilación no contributiva) من أهم المساعدات المالية المخصصة للأشخاص الذين بلغوا سن 65 عامًا ولا يتوفرون على دخل كافٍ لتغطية احتياجاتهم الأساسية، ولم يستوفوا شروط الحصول على معاش التقاعد المساهم فيه، سواء لأنهم لم يعملوا في إسبانيا من قبل أو لأن سنوات اشتراكهم في الضمان الاجتماعي غير كافية.

وتكتسب هذه المساعدة أهمية خاصة بالنسبة إلى المهاجرين المقيمين في إسبانيا، ومن بينهم الأشخاص الذين اشتغلوا لسنوات قليلة، أو عملوا في المنزل دون مسار مهني طويل، أو توقفوا عن العمل قبل استكمال شروط التقاعد العادي.

لكن الاستفادة من هذا المعاش ليست تلقائية لمجرد بلوغ سن 65 عامًا أو عدم وجود عمل. فهناك شروط تتعلق بالإقامة القانونية في إسبانيا، ومدة الإقامة السابقة، والدخل الشخصي، والموارد المالية لأفراد الأسرة الذين يعيش معهم طالب المساعدة.

في هذا الدليل الشامل، سنتعرف على معنى التقاعد غير المساهم فيه، والمبلغ الذي يمكن الحصول عليه سنة 2026، والشروط المطلوبة للمهاجرين، وحدود الدخل، وكيفية حساب المبلغ في الحالات المختلفة، والجهة التي يجب تقديم الطلب إليها، إضافة إلى المساعدة الإضافية الخاصة بالسكن المستأجر.

1. ما هو التقاعد غير المساهم فيه في إسبانيا؟

التقاعد غير المساهم فيه هو مساعدة مالية دورية تمنحها الدولة للأشخاص الذين بلغوا سنًا معينة ولا يتوفرون على موارد مالية كافية، حتى لو لم يسبق لهم الاشتراك في الضمان الاجتماعي الإسباني أو كانت سنوات اشتراكهم غير كافية للحصول على معاش تقاعد مساهم فيه.

ويُعرف هذا النظام باللغة الإسبانية باسم:

La Pensión No Contributiva de Jubilación (PNC).

وتتمثل أهميته في توفير حد أدنى من الحماية الاجتماعية للأشخاص المسنين الذين لا يستطيعون الاعتماد على معاش تقاعدي مساهم فيه لتغطية احتياجاتهم.

ولا تقتصر الاستفادة منه على المواطنين الإسبان؛ إذ يمكن لمواطني الدول الأخرى، بمن فيهم المهاجرون، الاستفادة منه إذا استوفوا شروط الإقامة القانونية والمدة المطلوبة والدخل.

وتشمل هذه الحماية، إلى جانب المساعدة المالية، إمكانية الاستفادة من الرعاية الصحية والأدوية والخدمات الاجتماعية التكميلية وفقًا للقواعد المعمول بها.

من المهم الانتباه إلى أن هذا المعاش لا يُمنح تلقائيًا لكل شخص لم يشتغل في إسبانيا. بل يجب استيفاء جميع الشروط القانونية والمالية المطلوبة.

2. ما الفرق بين التقاعد المساهم فيه وغير المساهم فيه؟

لفهم النظام بشكل أفضل، من الضروري التمييز بين نوعين من معاشات التقاعد في إسبانيا.

التقاعد المساهم فيه (Jubilación contributiva)

هو المعاش الذي يرتبط بالاشتراكات التي دفعها العامل إلى الضمان الاجتماعي خلال حياته المهنية.

ويعتمد استحقاقه ومبلغه على عوامل متعددة، منها مدة الاشتراك، وقواعد الاشتراك السابقة، والعمر الذي تتم فيه الإحالة إلى التقاعد، والقواعد القانونية المطبقة.

ومن الشروط العامة للحصول على التقاعد المساهم فيه بلوغ سن التقاعد المطلوبة واستكمال مدة اشتراك لا تقل عادةً عن 15 سنة، منها سنتان على الأقل خلال السنوات الخمس عشرة السابقة للواقعة التي تمنح الحق في المعاش، مع مراعاة القواعد الخاصة بكل حالة.

التقاعد غير المساهم فيه (Jubilación no contributiva)

هو مساعدة مالية مخصصة للأشخاص الذين بلغوا 65 عامًا ولا يتوفرون على دخل كافٍ، حتى لو لم يستوفوا الحد الأدنى من الاشتراكات اللازمة للحصول على معاش تقاعد مساهم فيه.

ويعتمد استحقاق هذه المساعدة على شروط السن والإقامة والدخل، وليس على وجود مسار مهني طويل.

مثال توضيحي

لنفترض أن شخصًا أقام في إسبانيا سنوات طويلة، لكنه لم يشتغل إلا لمدة سبع سنوات، ولذلك لا يستوفي وحده شروط الحصول على التقاعد المساهم فيه.

إذا بلغ هذا الشخص 65 عامًا، وكان مستوفيًا لشروط الإقامة القانونية والدخل، فقد يتمكن من الاستفادة من التقاعد غير المساهم فيه.

أما إذا كان شخص آخر قد استكمل شروط التقاعد المساهم فيه، فينبغي دراسة حقه في ذلك المعاش أولًا، لأن قواعد الاستحقاق والحساب تختلف بين النظامين.

3. كم تبلغ قيمة التقاعد غير المساهم فيه سنة 2026؟

تم تحديد المبلغ الكامل للتقاعد غير المساهم فيه في إسبانيا سنة 2026 في 8,803.20 يورو سنويًا. ويُدفع عادةً على 14 دفعة في السنة، أي 12 دفعة شهرية، إضافة إلى دفعتين إضافيتين.

<text>المبالغ الأساسية لسنة 2026:</text>

المبلغ الكامل ليس مضمونًا لجميع المستفيدين؛ فقد يحصل الشخص على مبلغ أقل تبعًا لدخله الشخصي، ودخل الأسرة التي يعيش معها، وعدد المستفيدين من هذا المعاش داخل الأسرة.

كما أن الحد الأدنى المذكور لا يعني أن كل متقدم سيحصل عليه تلقائيًا؛ بل يجب أولًا أن يكون مستوفيًا لشروط الاستحقاق، ثم تُحدَّد القيمة الفردية وفق القواعد الرسمية.

4. ما شروط الحصول على التقاعد غير المساهم فيه؟

هناك ثلاثة شروط أساسية يجب التركيز عليها: السن، والإقامة القانونية ومدة الإقامة، والدخل.

الشرط الأول: بلوغ 65 عامًا على الأقل

يجب أن يكون عمر طالب المساعدة 65 عامًا أو أكثر.

ولا يكفي أن يكون الشخص عاطلًا عن العمل، أو أن تكون سنوات اشتراكه قليلة، أو أن يكون قد بلغ 60 أو 62 عامًا.

فإذا كان عمر الشخص 62 عامًا ولا يستوفي شروط التقاعد المساهم فيه، فلا يمكنه الحصول على التقاعد غير المساهم فيه لمجرد أنه لا يعمل. وقد تكون هناك مساعدات أخرى تناسب وضعه، لكن ذلك يتطلب دراسة مستقلة.

الشرط الثاني: الإقامة القانونية في إسبانيا لمدة عشر سنوات

يجب أن يكون طالب المساعدة مقيمًا بصورة قانونية في إسبانيا، وأن يكون قد أقام فيها لمدة إجمالية لا تقل عن عشر سنوات خلال الفترة الممتدة بين بلوغه 16 عامًا وتاريخ استحقاق المعاش.

ويجب أن تكون سنتان من هذه المدة متتاليتين ومباشرتين قبل تقديم الطلب.

وهذا الشرط مهم جدًا بالنسبة إلى المهاجرين؛ فليس كافيًا أن يكون الشخص قد عاش في إسبانيا عشر سنوات في الماضي ثم غادرها إلى الخارج لسنوات طويلة، دون التحقق من وضع إقامته والمدة المطلوبة مباشرة قبل تقديم الطلب.

مثال عملي

لنفترض أن شخصًا سيبلغ 65 عامًا في يناير 2027 ويريد تقديم طلب المعاش في الشهر نفسه.

يجب أن يتحقق من أنه استوفى مدة الإقامة القانونية المطلوبة، بما في ذلك الإقامة المتواصلة خلال السنتين السابقتين مباشرة لتقديم الطلب.

كما يجب أن تكون إقامته القانونية والوثائق التي تثبتها متوافقة مع المتطلبات المعمول بها.

ملاحظة للمهاجرين: لا يشترط أن تكون حاملًا للجنسية الإسبانية، لكن يجب استيفاء شروط الإقامة القانونية ومدة الإقامة. لذلك يُنصح بمراجعة وثائق الإقامة وسجل الإقامة قبل تقديم الطلب.

الشرط الثالث: عدم توفر دخل كافٍ

يجب أن يكون دخل طالب المعاش منخفضًا بما يكفي لاستيفاء شرط نقص الموارد المالية.

في سنة 2026، يبلغ الحد المرجعي للدخل الشخصي 8,803.20 يورو سنويًا.

لكن إذا كان الشخص يعيش مع أفراد من أسرته، فلا يُنظر دائمًا إلى دخله وحده؛ بل تُؤخذ موارد الأسرة التي تدخل ضمن الوحدة الاقتصادية للمعيشة بعين الاعتبار أيضًا.

وهذا يعني أن الشخص الذي لا يملك دخلًا قد لا يستوفي الشروط إذا كانت موارد أسرته تتجاوز الحد القانوني المطبق على عدد أفرادها ودرجة القرابة بينهم.

5. كيف تُحسب حدود الدخل عند العيش مع الأسرة؟

من أهم النقاط التي يجب فهمها أن الإدارة لا تحتسب جميع الأشخاص الذين يعيشون في المنزل بالطريقة نفسها.

تُؤخذ ضمن الوحدة الاقتصادية للمعيشة، وفق القواعد المعمول بها، موارد الزوج أو الزوجة والأقارب المرتبطين بصلة قرابة بالدم أو التبني حتى الدرجة الثانية، مثل الوالدين والأجداد والأبناء والأحفاد والإخوة والأخوات.

أما الأشخاص الذين يعيشون في المنزل نفسه دون أن تربطهم بطالب المعاش صلة القرابة المحددة قانونًا، فلا يُدرجون تلقائيًا ضمن هذه الوحدة الاقتصادية.

وتختلف الحدود السنوية للدخل بحسب عدد أفراد الأسرة ودرجة القرابة.

الحدود السنوية المرجعية لسنة 2026

<text>أولًا: إذا كان الشخص يعيش مع زوجه أو زوجته و/أو أقارب حتى الدرجة الثانية فقط.</text>

<text>ثانيًا: إذا كان من بين أفراد الأسرة الذين يعيش معهم طالب المعاش أحد والديه أو أبنائه.</text>

هذه الحدود هي حدود لتقييم شرط الموارد المالية، وليست مبالغ المعاش التي يحصل عليها الشخص. كما أن عدد أفراد الأسرة ونوع القرابة والدخل المحتسب يجب أن تُراجع وفق الحالة الفعلية قبل اتخاذ القرار.

مثال: زوجان يعيشان معًا

لنفترض أن زوجًا وزوجته يعيشان في المنزل نفسه، وأن الزوج يحصل على دخل سنوي قدره 10,000 يورو.

في هذه الحالة، يجب مقارنة دخل الوحدة الاقتصادية بالحد المرجعي المطبق على شخصين يعيشان معًا، وهو 14,965.44 يورو سنويًا إذا لم يكن ضمن الوحدة أحد الوالدين أو الأبناء.

لكن استيفاء شرط الدخل لا يعني بالضرورة أن الزوجة ستحصل على المبلغ الكامل للمعاش. فالإدارة تحسب القيمة الفردية وفق الموارد المحتسبة والقواعد المطبقة.

مثال آخر: العيش مع أحد الأبناء

إذا كان طالب المعاش يعيش مع ابنه أو ابنته، فإن وجود قريب من الدرجة الأولى يجعل حد الدخل المطبق مختلفًا عن الحالة التي يعيش فيها مع الزوج فقط أو مع الإخوة والأجداد.

لذلك يجب عدم الاعتماد على جدول واحد لجميع الحالات؛ فصلة القرابة وعدد أفراد الوحدة الاقتصادية يؤثران في التقييم.

6. هل يحصل كل مستفيد على المبلغ الكامل؟

ليس بالضرورة.

إذا كان طالب المعاش مستوفيًا للشروط، فإن القيمة الفردية تتحدد وفق دخله الشخصي وموارد الوحدة الاقتصادية وعدد المستفيدين من معاش غير مساهم فيه داخلها.

ولهذا قد يحصل شخص على المبلغ الكامل البالغ 8,803.20 يورو سنويًا، بينما يحصل آخر على مبلغ أقل.

وإذا كان أكثر من شخص داخل الوحدة الاقتصادية نفسها يستفيد من معاش غير مساهم فيه، فقد تتغير القيمة الفردية وفق القواعد الرسمية.

على سبيل المثال، عندما يوجد مستفيدان من المعاش داخل الوحدة الاقتصادية نفسها، يبلغ المبلغ السنوي المرجعي لكل واحد منهما 7,482.72 يورو، أي 534.48 يورو لكل دفعة إذا وُزّع على 14 دفعة. أما عندما يوجد ثلاثة مستفيدين، فيبلغ المبلغ المرجعي لكل واحد 7,042.56 يورو سنويًا، أي 503.04 يورو لكل دفعة من 14 دفعة.

هذه أمثلة مرجعية لسنة 2026، وليست ضمانًا للمبلغ النهائي لكل شخص؛ فقد تؤثر الموارد الأخرى والقواعد الخاصة بالحالة في النتيجة.

7. هل يمكن الجمع بين التقاعد غير المساهم فيه ومداخيل أخرى؟

يتوقف الأمر على نوع الدخل وقيمته والقواعد الخاصة بالاستحقاق.

فوجود دخل آخر لا يعني دائمًا رفض الطلب تلقائيًا، لكنه قد يؤثر في استيفاء شرط نقص الموارد وفي المبلغ الذي يحصل عليه المستفيد.

لهذا يجب التصريح بالمداخيل التي تطلب الإدارة الإفصاح عنها، وعدم افتراض أن دخلًا معينًا مستثنى من الحساب دون التحقق من القواعد الرسمية.

كما أن التقاعد غير المساهم فيه لا يمكن الجمع بينه وبين بعض المعاشات والمساعدات المحددة قانونًا، ومنها التقاعد غير المساهم فيه بسبب العجز، وبعض الإعانات القديمة أو المزايا الخاصة المرتبطة بحالات معينة من الإعاقة.

إذا كنت تتلقى بالفعل معاشًا آخر أو مساعدة اجتماعية، فمن الأفضل أن تتحقق من التوافق بينهما قبل تقديم الطلب.

8. هل توجد مساعدة إضافية للأشخاص الذين يسكنون في منزل مستأجر؟

نعم. يمكن للمستفيدين الذين يستوفون الشروط القانونية الاستفادة من مساعدة إضافية للسكن المستأجر (Complemento para titulares de PNC que residan en una vivienda alquilada).

تبلغ قيمة هذه المساعدة 525 يورو سنويًا في سنة 2026، وتُمنح وفق شروط مستقلة عن شروط المعاش الأساسي.

ومن أهم الشروط:

• أن يكون الشخص مستفيدًا من معاش غير مساهم فيه عند تقديم الطلب وعند البت فيه.
• ألا يمتلك مسكنًا باسمه.
• أن يكون هو صاحب عقد الإيجار.
• أن يكون المسكن المستأجر محل إقامته المعتادة.
• ألا تربطه بالمؤجر علاقة زوجية أو قرابة حتى الدرجة الثالثة، وألا يكون بينهما اتحاد مستقر وفق الشروط القانونية.
• أن يستوفي عقد الإيجار وشروط الإقامة في المسكن المدة المطلوبة.

وتوجد قواعد خاصة إذا كان في المنزل نفسه أكثر من شخص يتلقى معاشًا غير مساهم فيه؛ إذ لا يستفيد الجميع تلقائيًا من هذه المساعدة الإضافية.

آخر أجل لتقديم طلب مساعدة الإيجار لسنة 2026 هو 31 ديسمبر 2026، وفق المعلومات الرسمية المنشورة لهذه السنة.

لذلك، إذا كنت تستفيد من المعاش وتسكن في منزل مستأجر، فمن المهم أن تتحقق من شروط هذه المساعدة وأن تقدم الطلب ضمن الأجل المحدد.

9. أين وكيف يمكن تقديم طلب التقاعد غير المساهم فيه؟

يختلف مكان تقديم الطلب عن طلب التقاعد المساهم فيه.

ففي التقاعد غير المساهم فيه، تكون إدارة الطلبات عادةً من اختصاص الجهة المختصة في المجتمع المستقل (Comunidad Autónoma) الذي يقيم فيه طالب المساعدة.

أما في مدينتي سبتة ومليلية، فتتولى الجهات المختصة التابعة للمعهد الإسباني لكبار السن والخدمات الاجتماعية (IMSERSO) معالجة الطلبات ضمن اختصاصها.

يمكن تقديم الطلب من خلال القنوات الإلكترونية المتاحة لدى الإدارة المختصة، أو عبر الحضور الشخصي إذا كانت الجهة المعنية توفر هذا الخيار، وقد يلزم حجز موعد مسبق.

أمثلة بحسب مكان الإقامة

• إذا كنت تقيم في كتالونيا، فتوجّه إلى الجهة المختصة في حكومة كتالونيا (Generalitat de Catalunya).
• إذا كنت تقيم في مدريد، فتوجّه إلى الجهة المختصة في مجتمع مدريد.
• إذا كنت تقيم في مجتمع مستقل آخر، فتحقق من الجهة التي تتولى معالجة معاشات PNC في منطقتك.

يمكنك البدء من الموقع الرسمي للمعهد الإسباني لكبار السن والخدمات الاجتماعية، ثم الانتقال إلى معلومات الجهة المختصة بحسب محل إقامتك.

10. ما الوثائق التي ينبغي تجهيزها؟

قد تختلف الوثائق المطلوبة بحسب المجتمع المستقل ووضع طالب المعاش، لكن من المفيد تجهيز المستندات التالية قبل تقديم الطلب:

1. وثيقة الهوية أو جواز السفر، بحسب الحالة.
2. بطاقة أو وثيقة الإقامة القانونية في إسبانيا.
3. وثائق تثبت مدة الإقامة القانونية المطلوبة.
4. بيانات الدخل الشخصي وأي معاشات أو مداخيل أخرى.
5. المعلومات المطلوبة عن أفراد الوحدة الاقتصادية للمعيشة ودخولهم.
6. شهادة السكن أو وثائق التسجيل في البلدية (Empadronamiento)، إذا طلبتها الإدارة.
7. رقم الحساب البنكي الذي سيُصرف فيه المعاش، إذا طُلب ذلك.
8. أي وثائق إضافية تطلبها الجهة المختصة للتحقق من شروط الاستحقاق.

هذه قائمة إرشادية وليست قائمة رسمية موحدة لجميع المناطق. لذلك يُنصح بالاطلاع على نموذج الطلب الرسمي والوثائق المحددة من الجهة التي ستعالج ملفك.

11. هل يجب التصريح بالدخل كل سنة؟

نعم، يجب على المستفيدين الالتزام بواجبات التصريح بالمداخيل والمعلومات التي تطلبها الإدارة، بما في ذلك التصريح السنوي بالدخل وفق الإجراءات والآجال المطبقة.

وذلك حتى تتمكن الإدارة من التحقق من استمرار استيفاء الشروط وتحديد المبلغ المستحق.

إذا تغيرت ظروفك المالية، أو بدأت تتلقى دخلًا جديدًا، أو طرأ تغيير في وضع الأسرة أو الإقامة، فلا ينبغي تجاهل ذلك. يجب مراجعة الجهة المختصة لمعرفة ما إذا كان التغيير يستوجب إبلاغها أو قد يؤثر في استحقاق المعاش.

وقد يؤدي عدم التصريح بالمعلومات المطلوبة أو تقديم معلومات غير صحيحة إلى إعادة احتساب المبالغ أو المطالبة باسترداد مبالغ صُرفت دون استحقاق.

12. أسئلة شائعة حول التقاعد غير المساهم فيه في إسبانيا

هل يمكن للمهاجر الحصول على هذا المعاش دون الجنسية الإسبانية؟

نعم، يمكن لمواطني الدول الأخرى الاستفادة منه إذا استوفوا شروط الإقامة القانونية ومدة الإقامة المطلوبة والدخل. الجنسية الإسبانية ليست شرطًا عامًا لهذا المعاش.

هل يمكن الحصول عليه إذا لم أعمل في إسبانيا مطلقًا؟

قد يكون ذلك ممكنًا. فالاشتراك السابق ليس شرطًا أساسيًا لهذا النوع من المعاش، لكن يجب استيفاء شروط السن والإقامة القانونية والدخل.

هل أستطيع الحصول عليه في سن 60 أو 62 عامًا؟

لا، فالتقاعد غير المساهم فيه بسبب الشيخوخة يتطلب بلوغ 65 عامًا على الأقل. وقد تكون هناك مساعدات أخرى تناسب وضعك قبل ذلك العمر، لكن لها شروط مختلفة.

هل أحصل على 628.80 يورو شهريًا بالضرورة؟

لا. هذا هو المبلغ لكل دفعة عند استحقاق المعاش الكامل سنة 2026. أما المبلغ الفعلي فيعتمد على الدخل الشخصي وموارد الوحدة الاقتصادية وعدد المستفيدين والقواعد المطبقة.

هل تؤثر مداخيل الزوج أو الزوجة في الطلب؟

نعم، قد تؤثر في تقييم الموارد المالية عندما يكون الزوج أو الزوجة ضمن الوحدة الاقتصادية للمعيشة. ويجب تطبيق الحد الصحيح بحسب عدد أفراد الأسرة ودرجة القرابة.

هل يمكنني طلب مساعدة الإيجار إذا حصلت على PNC؟

قد تكون مؤهلًا لمساعدة إضافية قدرها 525 يورو سنويًا في 2026 إذا استوفيت شروط السكن المستأجر، وملكية العقد، وعدم امتلاك منزل، وبقية المتطلبات القانونية.

أين أقدم الطلب إذا كنت أعيش في برشلونة؟

يُقدَّم الطلب إلى الجهة المختصة في حكومة كتالونيا، وفق القنوات والإجراءات التي توفرها. أما إذا كنت تقيم في مجتمع مستقل آخر، فيجب الرجوع إلى الجهة المختصة في منطقتك.

الخلاصة

التقاعد غير المساهم فيه في إسبانيا هو شبكة حماية اجتماعية مهمة للأشخاص الذين بلغوا 65 عامًا ولا يتوفرون على دخل كافٍ، حتى إذا لم يسبق لهم العمل في إسبانيا أو لم يستكملوا سنوات الاشتراك المطلوبة للمعاش المساهم فيه.

في سنة 2026، يبلغ المبلغ الكامل لهذا المعاش 8,803.20 يورو سنويًا، أي 628.80 يورو لكل دفعة عند صرفه على 14 دفعة. لكن الاستفادة منه تتطلب استيفاء شروط السن والإقامة القانونية ومدة الإقامة والدخل، وقد يكون المبلغ النهائي أقل من القيمة الكاملة بحسب ظروف كل شخص.

أما المهاجرون، فمن المهم أن يراجعوا وثائق الإقامة وسجل الإقامة القانونية، وأن يتحققوا من الدخل الشخصي ودخل أفراد الأسرة الذين يدخلون ضمن الوحدة الاقتصادية للمعيشة، قبل تقديم الطلب.

وإذا كنت مستفيدًا من المعاش وتسكن في منزل مستأجر، فتحقق أيضًا من إمكانية طلب المساعدة الإضافية للسكن التي تبلغ 525 يورو سنة 2026.

نصيحة أخيرة: قبل تقديم الطلب، راجع المعلومات الرسمية لدى IMSERSO أو الجهة المختصة في مجتمعك المستقل، لأن التقييم النهائي يعتمد على الوثائق والموارد المالية والظروف الشخصية لكل حالة.